1. Quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao năm 2014 của đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ công tác, chỉ tiêu kế hoạch chung của BHXH tỉnh.

2. Xây dựng tổ chức Đảng, cơ quan và tổ chức đoàn thể trong sạch, vững mạnh; củng cố và nâng cao năng lực quản lý, điều hành, tổ chức hoạt động.

3. Thực hiện công tác cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

4. Tăng cường đảm bảo quốc phòng - an ninh, bảo vệ chính trị nội bộ, phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội.

5. Tổ chức các hoạt động xã hội, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, xây dựng đời sống văn hóa.

 

Để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu thi đua, khen thưởng đề ra, các đơn vị thuộc BHXH tỉnh đã tập trung thực hiện đồng bộ các biện pháp:

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, mỗi tập thể xác định mục tiêu cụ thể, bám sát các nhiệm vụ chính trị và các nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm của đơn vị để phấn đấu thực hiện; các chỉ tiêu thi đua đạt được thể hiện sự hơn hẳn so với năm trước hoặc có sự thay đổi vượt trội đối với các mặt công tác cần phấn đấu khắc phục.

2. Tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương; phát huy sức mạnh của tổ chức Đảng, chính quyền và đoàn thể trong đơn vị để tổ chức phong trào thi đua. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện để phong trào thi đua đem lại hiệu quả thiết thực.

3. Việc thực hiện các phong trào thi đua phải được thể hiện bằng các hình thức phù hợp với tình hình và điều kiện của đơn vị, có ý nghĩa thiết thực, tiết kiệm; không phô trương, hình thức. Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi về các phong trào thi đua để động viên, vận động 100% công chức, viên chức, đoàn viên trong đơn vị hăng hái, tích cực, tự nguyện tham gia.

4. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác dân vận; đề cao trách nhiệm, sự gương mẫu của cán bộ lãnh đạo, quản lý và của Đảng viên, công chức, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm trước nhân dân, trước người tham gia BHXH, BHYT. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý, điều hành, thực thi công vụ, nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc, đặc biệt tập trung các giải pháp về công tác cán bộ, cải cách thủ tục hành chính… đáp ứng yêu cầu đổi mới và hiện đại hóa hoạt động của Ngành.

5. Tổ chức tốt việc sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, phát hiện và lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, thực sự tiêu biểu trong phong trào thi đua để biểu dương khen thưởng và nhân rộng; không ngừng nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng, đảm bảo khen thưởng phải kịp thời, chính xác; tăng cường khen thưởng hướng về tập thể nhỏ và người trực tiếp thực hiện nghiệp vụ.

 

Bên cạnh đó, các cấp ủy Đảng, chính quyền và đoàn thể thuộc hệ thống cơ quan BHXH tỉnh phát huy sức mạnh tổng hợp trong việc lãnh đạo triển khai thực hiện công tác thi đua, khen thưởng; tập hợp, hướng dẫn, động viên công chức, viên chức, đoàn viên tích cực hưởng ứng và tham gia các phong trào thi đua. Duy trì có hiệu quả việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện nghiêm 05 chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ngành BHXH. Tổ chức thực hiện có chất lượng các phong trào thi đua nhằm xây dựng tổ chức đảng, cơ quan, đoàn thể trong sạch, vững mạnh. Công đoàn BHXH tỉnh và các Công đoàn cơ sở thành viên thực hiện tốt phong trào thi đua “Lao động giỏi – Lao động sáng tạo”, phong trào “Giỏi việc nước – đảm việc nhà”, phong trào “Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng”; các phong trào khác gắn với cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức “Trung thành, tận tụy, sáng tạo, gương mẫu” và cuộc vận động của ngành “Kỷ cương, dân chủ, đoàn kết, sáng tạo và tiết kiệm”. Đoàn viên thanh niên triển khai thực hiện có hiệu quả các phong trào của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻ BHXH Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”.

Công tác thi đua, khen thưởng được cụ thể hóa bằng các hoạt động:

- Xây dựng kế hoạch tổ chức công tác thi đua, khen thưởng năm 2014;

- Phát động phong trào thi đua thường xuyên và thi đua chuyên đề;

- Tổ chức ký kết giao ước thi đua năm 2014 và Giao ước thi đua thực hiện Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị;

- Các chỉ tiêu thi đua, khen thưởng và nội dung thi đua chính được đưa vào Nghị quyết Hội nghị đại biểu công chức, viên chức của BHXH tỉnh;

- Tổ chức đăng ký, nghiên cứu thực hiện các sáng kiến, giải pháp công tác hữu ích (năm 2014, Hội đồng khoa học cấp cơ sở của BHXH tỉnh đã xét công nhận 19 sáng kiến, giải pháp công tác hữu ích);

- Thực hiện xét thi đua và chế độ tiền thưởng hằng quý theo đúng quy định của BHXH Việt Nam và quy chế của BHXH tỉnh ban hành kịp thời, công bằng, chính xác với sự hỗ trợ của phần mềm ứng dụng do đơn vị xây dựng. 

Những phong trào thi đua đã tác động tích cực đến các phòng nghiệp vụ, các đơn vị BHXH cấp huyện, các tổ chức đoàn thể và từng cá nhân đang công tác trong hệ thống BHXH tỉnh, cụ thể:

- Nhận thức được ý nghĩa và hình thành ý thức tự giác tham gia vào các phong trào thi đua;

- Đoàn kết, chung sức, quyết tâm, nỗ lực vượt qua khó khăn vươn lên hoàn thành nhiệm vụ;

- Đổi mới trong hoạt động bằng những ý tưởng, công việc có tính sáng tạo, sáng kiến, giải pháp công tác hữu ích nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả làm việc;

- Kết hợp nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua giữa chuyên môn với văn hóa – xã hội, giữa các phong trào thi đua của chính quyền với phong trào thi đua của các đoàn thể; giữa các phong trào thi đua của hệ thống cơ quan BHXH với phong trào thi đua của địa phương nơi đóng trụ sở.

 

Từ thực tiễn tổ chức các phong trào thi đua, BHXH tỉnh rút ra được những bài học kinh nghiệm là:

1. Thường xuyên quán triệt, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức của cán bộ, nâng cao tinh thần phụng sự tổ quốc, phục vụ nhân dân. Thực hiện tốt công tác cán bộ, giải quyết các chế độ, chính sách của công chức, viên chức, người lao động theo quy định của pháp luật và quy định của ngành để động viên, khích lệ công chức, viên chức, người lao động vượt qua khó khăn trong công tác.

2. Tích cực bám sát, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH Việt Nam cũng như cấp ủy, chính quyền địa phương; dự báo được những tình huống phát sinh, những trở ngại, vướng mắc; nắm bắt được những khó khăn của các đơn vị để chuẩn bị hướng giải quyết hoặc có sự chỉ đạo giải quyết phù hợp, kịp thời. Chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, xác định những nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp, biện pháp thực hiện đối với từng hoạt động cụ thể và từng lĩnh vực công tác.

3. Để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị và công tác chuyên môn, BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế đặc biệt chú trọng đến công tác tham mưu cho cấp ủy đảng và chính quyền bằng những giải pháp, biện pháp cụ thể, phù hợp với tình hình, điều kiện tại địa phương để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Chủ động phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện tốt chức năng quản lý và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

Xác định BHXH, BHYT là hai chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, là trụ cột của hệ thống an sinh xã hội. Trong những năm vừa qua, việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đã đạt được những mục tiêu, chỉ tiêu và yêu cầu đặt ra, thể hiện trên các mặt như: số người tham gia liên tục tăng qua từng năm, tổng số tiền thu luôn vượt kế hoạch được BHXH Việt Nam giao; việc giải quyết các chế độ BHXH, BHYT, BHTN được chính xác, kịp thời, đầy đủ cho người thụ hưởng; việc cải cách, tinh giảm các thủ tục hành chính được đẩy mạnh nhằm hướng đến phục vụ một cách tốt nhất cho các tổ chức, cá nhân. Các quỹ BHXH, BHYT, BHTN được quản lý chặt chẽ, bảo toàn. Bên cạnh những thuận lợi, những mặt tích cực đó thì công tác tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN vẫn đang còn nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế, khó khăn (kể cả khách quan lẫn chủ quan); đặc biệt là việc thực hiện thắng lợi những mục tiêu đã được Bộ Chính trị đưa ra tại Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012. Trước những yêu cầu rất cao về nhiệm vụ đảm bảo an sinh xã hội trong thời gian tới thì cần phải có sự phối hợp đồng bộ, sự tham gia tích cực, trách nhiệm cụ thể của các cơ quan quản lý nhà nước theo lĩnh vực, theo địa giới hành chính và các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN như Bộ Chính trị đã xác định: “Thực hiện tốt các chế độ, chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân”. Trên cơ sở đó, BHXH tỉnh đã nghiên cứu, xây dựng đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy chế phối hợp công tác thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN. Việc kiến nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế này nhằm hướng đến các mục tiêu sau:

- Huy động tổng thể các cơ quan nhà nước tham gia quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện chế độ BHXH, BHYT, BHTN; trong đó kể cả các cơ quan bảo vệ pháp luật cũng như Uỷ ban nhân dân cấp huyện;

        - Khắc phục được những tồn tại, hạn chế trong Quy chế phối hợp liên ngành giữa các sở, ngành đã ký kết;

        - Sau khi có Quy chế phối hợp liên ngành do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, BHXH tỉnh chủ động ký kết Quy chế phối hợp với từng sở, ngành cụ thể với phạm vi phối hợp gồm những hoạt động phù hợp, có tính khả thi cao hơn;  

- Hỗ trợ quá trình đôn đốc thu tiền nợ;

- Truy thu những trường hợp trốn đóng, đóng không đầy đủ;

- Thu hồi các khoản chi chế độ không đúng quy định;

- Xử phạt vi phạm hành chính những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

Quy chế phối hợp công tác thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN ban hành kèm theo Quyết định số 583/QĐ-UBND ngày 26/3/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế đã mang lại nhiều hiệu quả tích cực, thuận lợi đối với quá trình tổ chức thực hiện chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, BHTN; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của chính quyền địa phương các cấp, các sở, ban, ngành, đoàn thể đối với việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Công tác phối hợp liên ngành với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức liên quan của BHXH tỉnh, BHXH cấp huyện ngày càng chặt chẽ, kịp thời, đầy đủ hơn (từ việc phối hợp tổ chức thông tin, tuyên truyền, triển khai phổ biến, quán triệt thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật đến công tác kiểm tra liên ngành, giám sát, thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở khám chữa bệnh và những cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan).

Từ thực tiễn đã chứng minh và có thể khẳng định việc xây dựng Quy chế phối hợp công tác thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng đối với thực tiễn hoạt động quản lý, điều hành của các cấp, các ngành liên quan trong giai đoạn hiện nay; tăng cường được hơn nữa hiệu lực, hiệu quả thực hiện công tác quản lý nhà nước cũng như trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác BHXH, BHYT, BHTN. Qua đó đã huy động sức mạnh tổng hợp với các giải pháp, biện pháp đồng bộ để thực hiện thắng lợi những mục tiêu, chỉ tiêu về BHXH, BHYT, BHTN đã được Bộ Chính trị xác định tại Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 và góp phần quan trọng vào công tác bảo đảm an sinh xã hội theo sứ mệnh của ngành, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Sau khi Quy chế phối hợp công tác thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN do Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành được áp dụng vào thực tiễn và chứng minh được hiệu quả, BHXH Việt Nam đã chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu để báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Quy chế tương tự như của tỉnh Thừa Thiên Huế để áp dụng tại các địa phương.

Kết thúc năm 2014, BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trên tất cả các mặt công tác, hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch được BHXH Việt Nam giao, điển hình như: công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHTN, BHYT đều đạt tỷ lệ trên 101% so với kế hoạch được giao, đặc biệt đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đạt tỷ lệ 112,35% so với kế hoạch và tỷ lệ dân số tham gia BHYT đã đạt trên 81%; tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN là 1.828.452 triệu đồng, đạt tỷ lệ 103% so với kế hoạch thu năm 2014; tỷ lệ nợ là 3,86% so với số thu theo kế hoạch, giảm 1,22% so với năm 2013.

Bằng những phong trào thi đua thiết thực, ý nghĩa, hiệu quả cao đã giúp cho BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều năm liền hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị và công tác chuyên môn, liên tục được tặng thưởng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, được tặng thưởng “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế”, “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” cùng nhiều Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Y tế và Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. Đặc biệt, ghi nhận những thành tích của BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế, năm 2014, BHXH Việt Nam đã trình Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương, Thủ tướng Chính phủ để đề nghị Chủ tịch Nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế do đã có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2009 – 2013, góp phần vào sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc (Quyết định số 3134/QĐ-CTN ngày 26/11/2014).

Những thành tích và kết quả các phong trào thi đua của BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế tuy còn khiêm tốn so với những đơn vị điển hình trên toàn quốc và những đơn vị trong Cụm thi đua số IV, song BHXH tỉnh cũng rất tự hào và nhận thấy xứng đáng với sự ghi nhận đó của Nhà nước, của Chính phủ và của ngành. Bởi BHXH tỉnh mới chỉ trải qua quá trình 20 năm xây dựng và phát triển trong điều kiện còn nhiều khó khăn khách quan cũng như từ cơ chế, chính sách, pháp luật. Bên cạnh đó, chúng tôi cũng xác định được rằng các mục tiêu, quá trình trình phấn đấu của chúng tôi đã đạt được theo lộ trình thời gian và theo phương hướng, kế hoạch đã được xây dựng trước.  

Xu hướng của thế giới hiện đại là xóa bỏ sự đói nghèo, tạo sự bình đẳng trong xã hội, tạo cho mọi người đều có cơ hội phát triển. BHXH, BHYT vì thế không chỉ tồn tại như một thiết chế của xã hội mà quan trọng hơn là một bộ phận tất yếu cấu thành hệ thống an sinh xã hội. Công tác bảo đảm an sinh xã hội đòi hỏi chúng ta phải không ngừng nỗ lực, quyết tâm, đổi mới theo quy luật phát triển để đáp ứng được những yêu cầu, đòi hỏi của thời đại. Mục tiêu mà BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế luôn hướng tới là tạo ra một tập thể lao động tích cực, hết lòng phụng sự Tổ quốc và phục vụ nhân dân; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất chính trị vững vàng, có tri thức, có năng lực và văn hóa, đạo đức tốt. Ngoài khả năng làm việc độc lập còn phải cộng tác chặt chẽ, chia sẻ kinh nghiệm với đồng chí, đồng nghiệp; hòa nhập tốt với cộng đồng và phải đạt kết quả, hiệu quả cao trong mỗi công việc vì sự phát triển toàn diện của BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng và của ngành BHXH Việt Nam nói chung./.

                                             Trương Viết Tấn